«Мусорная» реформа: проблема есть, а решения нет?

С января 2019 года в России стартовала «мусорная» реформа, которая предусматривает существенные изменения правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Теперь за вывозом мусора следит региональный оператор, а в платежных квитанциях жителей появилась новая, отдельная строка. Однако «мусорная» реформа пошла, что называется, не туда, и вызывает много вопросов и большое недовольство граждан. Главное недовольство людей этой реформой связано с тем, что они будут больше платить. Но услуга при этом, по сути, не меняется. Эти и другие вопросы обсуждали на собрании в Доме детского творчества, которое было организовано по инициативе Усольского местного отделения КПРФ.



На встречу пришли жители города, представители общественных организаций, предприниматели, руководители предприятий и учреждений – всего более ста человек. В качестве экспертов выступили депутат Законодательного собрания Иркутской области, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Роман Габов (фракция КПРФ), начальник отдела в управлении коммунальной инфраструктуры министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Екатерина Устинова, представитель министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Наталья Сидорова, депутат городской думы, второй секретарь Усольского местного отделения КПРФ Валентина Дорошина.

- Эта реформа принесла много нововведений, ранее сфера обращений с отходами имела совершенно другой вид, принципы и цели, поэтому легко не будет, – подчеркнул депутат Роман Габов. – При обсуждении этой реформы надо быть реалистами. Сегодня «мусорная» реформа – вопрос во многом политический. В Иркутской области она не нашла поддержки и сторонников именно в таком виде, в котором она сейчас есть. Напомню, что это федеральный закон, подписанный президентом страны. Часть субъектов России вступили в эту реформу раньше. Представители некоторых областей прямо говорили: у нас в регионах мусорный коллапс, потому что мы не были готовы. А кто сегодня готов к «мусорной» реформе? Мы эту тему тщательно изучали, ведь не может быть единого подхода к крупным, средним и малым городам, сельской территории. Наши жители, особенно сельские, никогда не платили за вывоз мусора. А горожане и дачники всегда платили. Теперь закон говорит, что если есть человек, значит, есть мусор. Надо платить за его вывоз. Другой вопрос – как? – обратился к участникам встречи Роман Габов.

Присутствующие в зале разделились на два лагеря. Как платить за вывоз мусора – по квадратным метрам или по количеству проживающих? Другой вопрос – это возросшие тарифы. Но при этом схема вывоза и утилизации мусора практически не меняется. Кто возил мусор, тот и будет его возить. Может быть, где-то компании поменяются или поменяют руководителей. Но, если говорить откровенно, назвать происходящее «реформой» язык не поворачивается. Создали региональных операторов, «изобрели» методику новых тарифов, потом выслали людям квитанции на оплату – вот и вся реформа, получается?

Сейчас для жителей Иркутской области «мусорная» реформа проходит в тестовом режиме. Поэтому порядок расчёта платы населения за работу «мусорного» оператора в Прибайкалье может быть изменен в течение 2019 года. Такая возможность ещё есть. В Иркутской области плата за вывоз мусора рассчитывается не по количеству проживающих, а в зависимости от площади жилого помещения. Такое решение принято, чтобы не пострадали многодетные семьи. Для южной территории области тариф для населения на вывоз мусора утвержден в размере 522,89 руб., для северной — 595,33 руб. Тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в нашем регионе ниже, чем в среднем по стране (в среднем по России тариф равен 634,88 руб.). Однако многие жители считают тарифы явно завышенными и не согласны с методикой его формирования.

Сегодня в Иркутской области запущена акция. Каждый муниципалитет может выбрать самостоятельно, каким способом взимать плату за ТКО – либо с квадратного метра, либо с человека. Тот тариф, который принят в Иркутской области, действует до 1 июня 2019 года. После этой даты собранная информация будет обработана и проанализирована. После этого тариф может измениться, но вот понизится он или повысится, пока непонятно. И ещё один важный момент – жители сельских территорий производят меньше мусора, ведь часть его они сами утилизируют, а платят столько же, сколько и горожане.

- Но ведь мусор производит человек, а не квадратные метры! – возмутились некоторые участники собрания. Да, именно поэтому и нужно определить, какой из вариантов будет более подходящим. У обоих вариантов есть как плюсы, так и минусы. Например: для квартиры площадью 50 кв.м., в которой проживают три человека, плата в месяц составит 137,26 руб. Если брать плату исходя из числа проживающих в квартире, то сумма будет больше – 203,93 руб. Льготные категории граждан ещё смогут рассчитывать на компенсацию. Расчёт с человека актуален для сельских территорий. Там жители мусор сжигают в печках или выбрасывают в компостную яму. А вот малый и средний бизнес, кажется, ожидают большие трудности. Предпринимателям за мусор выставляют просто космические счета. Убытков, наверное, не миновать. Из-за этого бизнес и вовсе может рухнуть, как карточный домик. Губернатор Сергей Левченко и правительство Иркутской области озабочены этой ситуацией и уже сегодня прорабатывается решение о снижении тарифа и объёма по ТКО для бизнеса.

Присутствующие единогласно поддержали резолюцию, которая будет направлена в правительство Иркутской области.

С тем, что реформа требует доработки, были согласны все участники собрания. Жители, пришедшие на встречу, занимают активную гражданскую позицию. Чего не скажешь о тех, кто в очередной раз решил отсидеться дома под предлогом «а от меня ничего не зависит». Зависит. От всех и от каждого. Многие до сих сокрушаются по поводу пенсионной реформы: почему мои права никто не защитил, не отстоял? Это также наивно, как и обвинять местных депутатов в принятии федеральных законов.

Алексей КРИЦКИХ
«Приангарье», № 12, 2019
партия, общество, круглый стол, Габов, экология, законодательное собрание